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非洲选择跟中国混 这250亿的投资让西方急得跳脚

2019-05-25 05:09 来源:中新网

  非洲选择跟中国混 这250亿的投资让西方急得跳脚

  高研院已组建生物学、前沿技术、理学、基础医学四个研究所,分别由施一公、陈十一、潘建伟、饶毅担任研究所所长。乐际同志对上海人才工作作出重要批示,提出明确要求,中组部人才局多次实地调研,一线指导。

王志刚说,作为科技部部长,现在想的是怎么把科技工作在国家发展大局中做好。我们感到,上海在深入学习贯彻总书记人才思想、推进人才创新发展的实践中,要始终“坚持五个化”:一是坚持党管人才的科学化,持续释放党管人才的新优势和新效能。

  总书记深刻指出,人才是创新的根基,创新驱动实质上就是人才驱动,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权,上海要牢牢把握科技进步大方向、牢牢把握产业革命大趋势、牢牢把握集聚人才大举措,借鉴运用国际通行、灵活有效的办法,以更加开放的视野、更有吸引力和竞争力的政策措施,真正聚天下英才而用之,努力造就一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。程静提出,未来的政策应更精准地针对某一个产业或某一个环节。

  ”中国人民大学校长刘伟告诉记者。“在经济全球一体化的大背景下,国家之间的竞争,正逐步集中到战略性创新资源的开发和争夺上。

对于如何进一步促进高校、科研院所、企业的深度融合,万钢说,要更多地把高校、科研院所基础研究成果转化为技术和产品,要建设和完善国家技术转移体系,要继续建设好专业化众创空间。

  上海人才工作始终得到了乐际同志和中组部强有力的领导和关心。

  ”中国人民大学校长刘伟告诉记者。那天,博士们敞开心扉,畅谈自己的工作感受以及遇到的困难。

  23名来自全国不同城市的工业、农业、城市规划等领域的顶尖专家来到葫芦岛,通过实地考察和深层次交流,对项目进行评估,提出28条建议,涉及产业方向、市场定位、经营管理、技术攻关、新产品研发、品牌建设、规划创意等方面,一些制约企业和项目发展的“症结”得到了解决。

  ”孙锐分析,人才生态环境不仅需要更多前沿企业、科研机构、高质量工作机会,更需要高效便捷的公共服务、专业的中介组织、人才出入便利性、国际化社区等软实力。据有关部门负责人介绍,体制机制不活和流动不畅阻碍了人才的引进,有的主管部门下个计划、批个手续一拖就是半年,用人单位选好的人因为“拖不起”“等不及”“耗不住”而没有引进来。

  据有关部门负责人介绍,体制机制不活和流动不畅阻碍了人才的引进,有的主管部门下个计划、批个手续一拖就是半年,用人单位选好的人因为“拖不起”“等不及”“耗不住”而没有引进来。

  近年来,随着职业资格改革的深入推进,特别是国家职业资格目录的公布实施,2012年版《规程》已不能适应形势发展要求。

  ”陈虹表示,上海市在人才“20条”出台的一年后,又推出了人才“30条”,系统性地提出了建立科学规范、包容开放、运行高效的人才发展治理体系的目标,为人才“增了动力、添了活力”。孙雨飞代表说,目前,各类企业特别是工业类企业对高技能人才需求量急剧增加,据不完全统计调查,高技能人才人数所占比例,大概占整个就业人员的6%。

  

  非洲选择跟中国混 这250亿的投资让西方急得跳脚

 
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政府投资行政法规出台!哪些钱该花,哪些钱不该花?

2019-05-25 08:03 央视财经
市场应用型的生物技术班以生物医药市场和产业的需求为导向,进行定制化培养,方向为蛋白和抗体工程与分子医学。

  我国首部!政府投资行政法规出台!哪些钱该花,哪些钱不该花?

  日前,国务院颁布了《政府投资条例》,并将于2019-05-25起正式施行。这是中国关于政府投资管理的第一部行政法规,也是投资建设领域的基本法规制度,标志着全面规范政府投资管理迈出了具有重要意义的一步。

  《政府投资条例》要求,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。

  政府投资,哪些地方该投?哪些不该投?哪些钱能花?哪些不能花?5月6日晚,《央视财经评论》邀请央视财经评论员马光远、央视财经评论员刘戈,共同解析。

  哪些地方该投,哪些地方不该投?

  马光远:政府投资限定在非经营领域意义重大

  央视财经评论员 马光远:什么叫政府投资?政府投资,这次完全限定在非常窄的范围,非经营领域才可以投,这个意义非常重大,是这么多年来我们在这个领域探索的结果,从政府法治市场经济,供给侧改革,各个层面来讲,我们都能发现它其中重大意义。

  过去政府投资存在的最大问题,就是手伸得特别长,经营和非经营领域都有,赚钱的和不赚钱的都干,现在我们通过这个界定,明确界定那些市场不能有效配置资源的地方才可以去干。

  比如说我们讲的基础设施建设,这么多年中国在基建领域,已经确立了自己很好的一套模式,这个模式应该说是多年来我们探索的一个结果。但是在另一些领域,比如这么多年来,全球都在探索一个公共产品怎么样进行民营化的问题,公共产品怎么样以市场化手段进行运营问题,凡是市场能有效配置资源的,就可以让市场、让企业去做。

  刘戈:政府投资要聚焦公共领域

  央视财经评论员 刘戈:有一些领域里面,如果市场能够解决,就不需要政府出手。比如说在部分科技领域,实际上市场的民间资本愿意进入这个领域,因为有钱赚,有很好的未来,通过上市可以融资,地方政府就不需要再在这个上面投入更多的引导资金,去干这个事情。

  那应该干什么事情呢?有一些基础科学的研究,重大的科技基础设施,这个企业可能没有人愿意干,因为这个投资周期特别长,而且效果可能也没有办法判断。所以政府的投资应该聚焦在这样的一些公共领域。

  哪些钱该花,哪些不该花?

马光远:规范“前门”堵住负债的“后门”

  央视财经评论员 马光远:政府投资有两个关键字,第一个融,第二个投,投在前面,投的如果太多的话你必须融。

  比如说,政府如果超出自己的能力范围去做一些事,当然这样的事我们过去见过很多,比如每年我们都会关注到,某些地方总会拿出非常庞大的投资计划,而且这个投资计划是远远超过当地的财政能力,甚至可能超出财政收入很多很多倍。那我们就会想,这个钱哪里来?所以我觉得,过去我们把主要精力放在堵后门(融资),但事实上你前门如果堵不好的话,你后门怎么样都得想办法。比如今年确定这十个项目的计划,但是按照谈的钱只能完成一个,九个就得融,你规定不准融,九个项目就得烂,我们觉得把这个前门如果管好以后,再去管后门,管好这两个门,才能真正解决过度负债的问题。

  刘戈:要让概算成为政府投资的硬约束

  央视财经评论员 刘戈:有一些地方政府以前做一件事我先报预算,在开始立项审批的时候,先报一个小预算,等批下来之后,再一步步地加码。而现在,按照《政府投资条例》的要求,概算要成为硬约束,政府投资的项目,你报多少钱就是多少钱。

  如果你要增加概算,比如由于自然地理条件的变化或者什么因素增加概算,必须按照原来的流程走,原来是怎么报批的,还得怎么批。如果有违法举债的问题,最后由主要的决策人负法律责任。

  马光远:应出台政府投资的“正面清单”

  央视财经评论员 马光远:《政府投资条例》有划时代的意义,把政府投资的边界划得已经非常清晰。但是,我觉得如果要更加清晰的话,还应该出台政府投资的“正面清单”。

  过去我们听“负面清单”比较多,关于企业的,特别是民间投资哪些应该投,哪些不能投,我们讲应该出台“负面清单”,但是政府行为跟企业行为是两个不同的行为规则。

  对于企业来说是什么?叫“法无禁止即可为”,负面清单,哪些不能干,剩下都可以干;政府恰好相反,叫“法无许可不可为”,如果法律没有允许你这么干,你有权力干这个事法律必须明确授权你。所以我们下一步如果说真的要把这七大领域让政府搞精准投资,把这个边界切割得更加清楚,那么应该出“正面清单”,明确列出来,比如公共哪些领域可以干,农业农村哪些领域可以干,因为七大领域有些也是企业可以干的,我觉得下一步我们更加精准地出台政府“正面清单”,这样政府与市场、企业的边界会更加清晰明白。

责编:刘艳君
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